Legislatif

Konstitusi memberikan kekuasaan legislatif Singapura pada Badan Legislatif, yang terdiri dari Presiden dan Parlemen. Susunan Parlemen Parlemen terdiri dari tiga jenis Anggota Parlemen (selanjutnya disebut MP). Mereka:

1. anggota parlemen terpilih yang dipilih selama pemilihan umum atau pemilihan sela;
2. hingga 12 Anggota Parlemen Non-konstituen (selanjutnya disebut NCMP); Dan
3. hingga sembilan Calon Anggota Parlemen (selanjutnya disebut NMP).

Anggota parlemen terpilih dapat mewakili Konstituensi Anggota Tunggal (selanjutnya disebut SMC) di mana satu anggota parlemen mewakili semua penduduk di suatu daerah pemilihan, atau Konstituensi Perwakilan Kelompok (selanjutnya disebut GRC) di mana penduduk di suatu daerah pemilihan diwakili oleh tim anggota parlemen yang harus termasuk di setidaknya satu MP dari ras minoritas tertentu. Pada setiap pemilihan umum, Presiden, atas saran Kabinet, dapat menunjuk GRC sebagai salah satu yang membutuhkan setidaknya satu anggota parlemen dari komunitas Melayu, atau setidaknya satu anggota parlemen dari komunitas minoritas India atau lainnya. Ukuran geografis dan demografis GRC dapat bervariasi dari satu pemilihan ke pemilihan lainnya, demikian juga jumlah anggota parlemen yang mewakili setiap GRC. Tim GRC dapat terdiri dari antara tiga sampai enam anggota parlemen.

NCMP dipilih dari kandidat oposisi yang tidak terpilih dengan hasil terbaik di setiap pemilihan umum (yaitu, 'pecundang terbaik'). Mereka tidak mewakili konstituen mana pun tetapi mengambil bagian dalam proses parlemen dengan hak dan hak istimewa yang sama (kecuali untuk remunerasi moneter) sebagai anggota parlemen terpilih. Sebaliknya, NMP tidak diperbolehkan untuk memberikan suara pada RUU dan mosi tertentu seperti RUU untuk mengubah Konstitusi atau memungut pajak tambahan, anggaran tahunan pemerintah, mosi tidak percaya pada pemerintah, dan mosi untuk memberhentikan Presiden dari jabatannya. . Seperti NCMP, NMP tidak mewakili konstituen manapun.

Mereka diangkat oleh Presiden atas saran dari Komite Seleksi Khusus Parlemen, yang memilih NMP dari antara orang-orang yang telah memberikan pelayanan publik yang terhormat; membawa kehormatan bagi bangsa; atau membedakan diri mereka di bidang seni dan sastra, budaya, ilmu pengetahuan, bisnis, industri, profesi, layanan sosial atau komunitas, atau gerakan buruh. Meskipun Konstitusi tidak secara tegas mensyaratkan hal ini, NMP umumnya dipilih dari mereka yang tidak tergabung dalam partai politik mana pun.

Fungsi Pembuatan Undang-undang Legislatif

Kekuasaan Badan Legislatif untuk membuat undang-undang dilaksanakan dengan memiliki rancangan undang-undang (rancangan undang-undang) yang disahkan oleh Parlemen dan disetujui oleh Presiden. Kecuali untuk jenis RUU tertentu, anggota parlemen mana pun dapat mengajukan RUU apa pun di Parlemen. Perdebatan di Parlemen tentang RUU dilakukan sesuai dengan Tata Tertib Parlemen. Agar disahkan secara sah, semua RUU harus melalui tiga 'pembacaan' di Parlemen.  Bacaan Pertama adalah di mana RUU pertama kali diperkenalkan di Parlemen. Tidak ada perdebatan substantif pada RUU pada tahap ini. Setelah pembacaan pertama, RUU tersebut akan dicetak dan diedarkan di antara anggota parlemen sebelum Pembacaan Kedua. Pada Bacaan Kedua, para anggota parlemen memperdebatkan 'manfaat dan prinsip umum' dari RUU tersebut. Di akhir debat, anggota parlemen dapat memilih untuk mendukung atau menolak RUU tersebut. Untuk melanjutkan ke tahap berikutnya, sebuah RUU yang berurusan dengan undang-undang biasa harus didukung oleh mayoritas sederhana dari anggota parlemen dan NCMP yang hadir selama debat, sementara RUU yang ingin mengamandemen Konstitusi harus didukung oleh setidaknya dua pertiga dari semua anggota parlemen dan NCMP. Jika RUU tersebut tidak mendapat dukungan yang dibutuhkan, maka dianggap kalah dan tidak akan dilanjutkan melalui proses legislasi lebih lanjut. Jika Pembacaan Kedua RUU menerima dukungan yang diperlukan, itu akan dianggap telah dibaca untuk kedua kalinya. Setelah itu, akan dikirim ke komite DPR untuk diperiksa secara rinci. Dalam kebanyakan kasus, semua anggota parlemen yang hadir di Parlemen selama tahap komite RUU akan dianggap membentuk komite – ini disebut komite seluruh Parlemen. Jika Parlemen merasa bahwa suatu rancangan undang-undang tertentu memerlukan pengawasan lebih lanjut, parlemen dapat menyerahkan rancangan undang-undang tersebut kepada komite terpilih, yaitu sebuah komite yang dibentuk dari anggota parlemen terpilih. Panitia seleksi biasanya mengundang masyarakat untuk memberikan tanggapan atas RUU yang sedang dipertimbangkan. Pada tahap kepanitiaan, hanya rincian RUU yang dapat dibahas, dan bukan pokok-pokok RUU yang dibahas pada Pembacaan Kedua RUU tersebut. Komite memiliki kekuatan untuk membuat amandemen yang relevan dengan RUU tersebut.

Setelah komite menyetujui semua klausul RUU, baik dalam bentuk aslinya atau yang telah diubah, komite akan melaporkan temuan komite ke Parlemen. Setelah RUU dilaporkan dari panitia, MP penanggung jawab RUU dapat mengajukan mosi agar RUU tersebut dibacakan untuk ketiga kalinya.  Pada Bacaan Ketiga, Anggota DPR harus membatasi perdebatannya pada isi RUU, dan sekali lagi dapat tidak lagi mempertanyakan prinsip di balik RUU tersebut. Setelah debat, anggota parlemen memberikan suara untuk ketiga kalinya dan terakhir kalinya untuk RUU tersebut. Jika tagihan menerima tingkat dukungan yang diperlukan, itu dianggap disahkan. Kemudian akan diajukan kepada Presiden untuk disetujui.

Sebelum rancangan undang-undang diajukan kepada Presiden, terlebih dahulu harus dikirim ke Dewan Presiden untuk Hak-Hak Minoritas. Dewan kemudian akan memeriksa undang-undang tersebut dan menarik perhatian Ketua Parlemen setiap tindakan pembeda. Suatu tindakan pembeda adalah 'setiap tindakan yang, atau mungkin dalam penerapan praktisnya, merugikan orang-orang dari ras atau agama apa pun. masyarakat dan tidak sama-sama merugikan orang-orang dari masyarakat lain semacam itu, baik secara langsung dengan merugikan orang-orang dari masyarakat itu maupun secara tidak langsung dengan memberi keuntungan kepada orang-orang dari masyarakat lain'. Jika Dewan mengajukan laporan yang merugikan, Parlemen akan memutuskan apakah akan mengamandemen RUU tersebut atau memutuskan untuk mengajukan RUU tersebut kepada Presiden untuk disetujui meskipun ada tindakan yang membedakan.  Tindakan yang terakhir ini harus didukung oleh tidak kurang dari dari dua pertiga anggota parlemen dan NCMP terpilih di Parlemen

Setelah prosedur yang disebutkan pada paragraf sebelumnya, RUU tersebut akan diajukan kepada Presiden untuk disetujui. Umumnya, Presiden harus menyetujui RUU tersebut atas nasihat Kabinet atau seorang Menteri yang bertindak di bawah kewenangan umum Kabinet. Presiden harus bertindak atas nasihat dan menyetujui RUU tersebut. Namun, dalam situasi luar biasa, Presiden memiliki keleluasaan untuk menahan persetujuan. Contoh situasi seperti itu adalah ketika tagihan menghabiskan cadangan keuangan (cadangan yang tidak dikumpulkan oleh Pemerintah selama masa jabatannya saat ini), atau menyediakan pinjaman uang, pemberian jaminan atau peningkatan pinjaman apa pun oleh Pemerintah.

Setelah Presiden menyetujui RUU yang disahkan secara sah oleh Parlemen, RUU itu menjadi undang-undang, dan dikenal sebagai Undang-Undang Parlemen (atau, singkatnya, 'Undang-Undang'). Undang-undang tersebut kemudian mulai beroperasi dengan salah satu cara berikut.

1. Tanggal berlakunya Undang-undang dapat ditentukan dalam Undang-undang itu sendiri atau dengan pemberitahuan terpisah. Dalam kasus ini, Undang-Undang mulai berlaku pada saat berakhirnya hari yang ditentukan.
2. Jika tidak ada tanggal yang ditentukan, Undang-Undang mulai berlaku pada saat berakhirnya hari sebelum tanggal Undang-Undang tersebut diumumkan dalam Lembaran Negara.

Seperti disebutkan sebelumnya, Badan Legislatif dapat mendelegasikan kekuasaan membuat undang-undang kepada Menteri dan badan lain dengan menetapkan, misalnya, bahwa Menteri dapat membuat aturan untuk tujuan melaksanakan objek Undang-Undang, atau bahwa Menteri dapat membuat peraturan yang berkenaan dengan untuk hal-hal tertentu. Kekuasaan tersebut dilaksanakan melalui undang-undang tambahan, yang tidak memerlukan persetujuan Parlemen untuk memiliki kekuatan hukum. Perundang-undangan tambahan mulai berlaku sejak tanggal publikasi kecuali dinyatakan lain.