Struktur Pemerintah

STRUKTUR PEMERINTAH

Singapura adalah republik konstitusional. Struktur pemerintahannya diatur dalam konstitusi tertulis yang merupakan hukum tertinggi negara. Struktur tersebut sangat didasarkan pada sistem Westminster di Britania Raya, dan oleh karena itu memiliki beberapa ciri yang umum pada sistem pemerintahan seperti itu seperti mengikuti:

1. Kekuasaan pemerintah didistribusikan ke tiga cabang pemerintahan – legislatif, eksekutif, dan yudikatif – dan masing-masing cabang memikul tanggung jawab fungsional yang berbeda.
   1. Legislatif terdiri dari Presiden dan Parlemen Singapura. Parlemen terdiri dari Anggota Parlemen terpilih, Anggota Parlemen Non-konstituen dan Anggota Parlemen yang Dicalonkan.
   2. Eksekutif dipimpin oleh Presiden dan Kabinet. Kabinet dipimpin oleh Perdana Menteri Singapura dan menteri lainnya yang ditunjuk oleh Presiden atas nasihat Perdana Menteri. Orang dan badan lain seperti lembaga pemerintah juga dianggap sebagai bagian dari Eksekutif. Salah satunya adalah Jaksa Agung, yang ditunjuk oleh Presiden untuk memberi nasihat kepada Pemerintah tentang masalah hukum, dan, sebagai Penuntut Umum, untuk melakukan proses pidana.
   3. Kehakiman terdiri dari Mahkamah Agung dan Pengadilan Subordinasi, dan para hakim yang ditunjuk untuk pengadilan tersebut.
2. Menteri Kabinet harus menjadi Anggota Parlemen.
3. Ada pemilihan reguler dan berkala di mana warga negara berhak memilih wakilnya di Parlemen.
4. Pengadilan tinggi memiliki kekuasaan membuat undang-undang melalui keputusan pengadilan mereka, meskipun undang-undang yang dibuat oleh hakim tersebut dapat dibatalkan oleh Undang-Undang Parlemen.

Yang mengatakan, ada beberapa perbedaan yang signifikan antara model pemerintahan Singapura dan sistem Westminster yang sebenarnya. Pertama, kekuasaan legislatif Parlemen Singapura secara tegas dibatasi oleh Konstitusi. Sementara semua undang-undang yang disahkan secara sah oleh Parlemen dianggap konstitusional kecuali jika dibuktikan sebaliknya, Parlemen tidak dapat mengesahkan undang-undang yang tidak sesuai dengan Konstitusi, dan undang-undang yang tidak sesuai dengan Konstitusi akan dibatalkan, sejauh ketidakkonsistenannya.3 Pembatasan tegas atas kekuasaan legislatif Parlemen membedakan sistem Singapura dari sistem Westminster, di mana Parlemen berdaulat dan dapat mengesahkan undang-undang apa pun yang dianggap sesuai.

Ciri pembeda lainnya adalah bahwa cabang eksekutif (dipahami secara luas) dibagi menjadi beberapa organ independen. Ini adalah:

1. Kabinet di mana otoritas eksekutif umum diberikan;
2. Kamar Kejaksaan Agung, dipimpin oleh Jaksa Agung yang dalam kapasitasnya sebagai Penuntut Umum, memegang kekuasaan untuk memulai, melakukan, atau menghentikan proses pidana terhadap seseorang; 5
3. Kantor Auditor-Jenderal; dan (d) Kantor Akuntan Jenderal.

Akhirnya, meskipun Kepala Negara dalam sistem Westminster pada umumnya bersifat seremonial, Presiden, sebagai Kepala Negara Republik Singapura, diberikan kekuasaan eksekutif tertentu dan juga dipilih secara populer.

Pemisahan kekuasaan adalah fitur dasar dari Konstitusi. Doktrin ini menyatakan bahwa untuk menghindari agar kekuasaan pemerintahan tidak terkonsentrasi pada suatu cabang pemerintahan tertentu yang dapat menimbulkan penyalahgunaan, maka kekuasaan tersebut dibagi-bagi di antara ketiga cabang tersebut dan ada suatu sistem yang memungkinkan pelaksanaan kekuasaan oleh salah satu cabang itu diawasi oleh cabang lainnya. Namun, tidak selalu ada pemisahan yang jelas antara cabang-cabang pemerintahan dalam semua kasus. Misalnya:

1. Hukum buatan hakim. Sementara Legislatif adalah cabang utama pemerintahan yang diberi kekuasaan untuk membuat undang-undang, Kehakiman juga mengambil bagian dalam pembuatan undang-undang. Karena Singapura mengadopsi sistem hukum umum, hakim dianggap menciptakan hukum secara bertahap dengan mengartikulasikan aturan hukum dalam putusan yang mereka keluarkan. Putusan ini bisa menjadi preseden untuk kasus selanjutnya.
2. Perundang-undangan Subsidiary. Demikian pula, Eksekutif juga memiliki kekuatan untuk membuat beberapa jenis undang-undang. Karena Parlemen tidak dapat memberlakukan semua undang-undang karena keterbatasan waktu, praktik yang biasa dilakukan Parlemen adalah memberlakukan undang-undang utama yang disebut Undang-Undang Parlemen yang menetapkan prinsip-prinsip hukum umum. Kisah Para Rasul ini kemudian memberdayakan badan-badan Eksekutif untuk mengeluarkan undang-undang tambahan yang menentukan rincian untuk mengimplementasikan Kisah Para Rasul.
3. Tumpang Tindih Keanggotaan Kabinet dan Parlemen. Anggota Kabinet juga merupakan anggota Parlemen. Kabinet, yang merupakan bagian dari Eksekutif, terdiri dari Perdana Menteri Singapura dan menteri lainnya yang ditunjuk oleh Presiden atas saran Perdana Menteri. Para menteri ini harus dipilih dari antara Anggota Parlemen.